Втрата чинності правозастосовчими актами органів та посадових осіб місцевого самоврядування: теоретичний аспект

Abstract

У статті розглянуто основні ключові моменти втрати чинності правозастосовним актом органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Досліджено можливість скасування правозастосовного акту органом, що його видав як засіб самоконтролю. Окреслено чіткі підстави для втрати чинності правозастосовним актом. Автор вважає, що видання нового акту суб’єктом правотворчості не є доречним по відношенню до правозастосовчих актів. Фактичне припинення дії такого правового акту – це припинення в тих випадках, коли закінчився термін його дії. Таке правило, зазвичай, не слід застосовувати щодо правозастосовчих актів, адже виходячи з їх правової природи термін їх дії вичерпується одразу після виконання. The article highlights the key positions of loss of validity by lawenforcement acts of the local self-governing bodies and officials. The possibility of cancellation of a law enforcement act by the body that issued it as a means of self-control is argued in the article. The author believes that issuing a new act by the subject of law-making is not relevant to law enforcement acts. Actual termination of a legal act is the expiration of its validity. This rule generally should not be applied to the lawenforcement acts since in terms of their legal nature the validity period of these acts ends immediately after execution. There is no single position among lawyers regarding this problem. Some believe that the cancellation of an act is possible, while others strongly deny this position. Having analyzed the views of scientists and practitioners, the author concluded that the statement that such «cancellation» or «recall»of the act can not be applied is more convincing, since in most cases legal acts exhaust themselves by one-time application, i.e. certain legal relationships have arisen and caused legal consequences. Therefore, the abolition of such law enforcement acts will lead to litigation.